歐盟是我國玩具出口的第二大市場，隨著歐盟的擴大，歐盟的市場也將不斷擴大，但歐盟也構筑了世界上最嚴密、最復雜的技術貿易壁壘。出口歐盟的玩具面對的法規指令紛繁復雜。玩具EN71認證技術咨詢服務安全指令88/378/EEC及其配套標準EN71是出口歐盟的玩具必須遵守的基本要求。但僅僅符合玩具EN71認證安全指令的要求往往還不夠，還有其他一些法令也涉及到玩具。這些法令并非專門計對玩具，其涵蓋的產品種類遠遠超過玩具，但如果玩具的性質或材料在此類法令的管轄范圍內，那么玩具也必須符合此類法令的要求。重要的法令有“關于統一各成員國有關限制銷售和使用某些有害物質和制品的法律法規和管理條例的理事會指令”76/769/EEC及其修訂指令（如增塑劑指令2005/84/EC、偶氮染料指令2002/61/EC、鎘指令91/338/EEC等），RoHS指令2002/95EC，包裝和包裝廢棄物指令94/62/EC，電池和蓄電池指令，歐盟各成員國關于甲醛的法規等，近年來我國玩具出口經常遭遇此類技術壁壘。舉例來說，毛絨玩具不僅要遵守玩具安全指令，其紡織品材料還要遵守偶氮染料指令；再比如電動玩具，除應遵守玩具安全指令，還要遵守RoHS指令，如果構成該玩具的材料中有塑料，還必須符合增塑劑指令，違背其中任何一條指令都將視為不合格而不能進入歐盟市場。

歐盟的技術法規體系在不斷更新變化中，對玩具中有害化學物質的限制總體趨勢是種類越來越多，限量越來越嚴格。全面了解并及時跟蹤歐盟有關玩具化學性能的法規指令對于玩具出口企業促進出口，降低出口風險，加快技術革新有著重大意義。

根據歐盟官方的分類方法，歐盟玩具EN71認證指令可以分成以下四類：

1）與CE標志有關的新方法指令；

2）與CE標志無關的新方法指令；

3）基于某些新方法原則的指令；

4）其他指令。